馬斯克的母校即將關(guān)停？大學(xué)倒閉潮正在席卷英國(guó)

本文來(lái)源:公眾號(hào)“谷雨星球”lD:guyujihua2021大家好，我是Holly，沉浸國(guó)際教育領(lǐng)域多年的學(xué)徒一枚。前段時(shí)間，「馬斯克在美國(guó)辦大學(xué)」的消息在讓我為創(chuàng)新教育興奮的同時(shí)，另一條新聞卻提醒了我硬幣的另一面——馬斯克的母校、加拿大女王大學(xué)竟然要關(guān)停了？這所大學(xué)在2022年泰晤士報(bào)高等教育 (THE) 影響力排名中排名全球第七，曾誕生過(guò)5位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。馬斯克曾在這里讀過(guò)兩年本科，還作為優(yōu)秀校友登上過(guò)女王大學(xué)的官網(wǎng)。■女王大學(xué)正在面臨巨額財(cái)政赤字，一旦學(xué)校明年資金耗盡，則有可能面臨倒閉（大學(xué)官網(wǎng)上還有馬斯克作為優(yōu)秀校友的報(bào)道）一邊是有教育抱負(fù)的商人，針對(duì)性地開(kāi)辦STEM為主的大學(xué)，繞開(kāi)傳統(tǒng)高等教育培養(yǎng)更適應(yīng)未來(lái)的科技型人才；一邊，則是傳統(tǒng)綜合大學(xué)的日漸隕落。這是否意味著，高等教育體系正在面臨新一輪的變革？答案或許是肯定的。就以加拿大曾依托借鑒的全球最古老高等教育題材英國(guó)為例，大學(xué)倒閉潮一波波來(lái)臨。傳統(tǒng)教育將走向什么哪里？我們找到一手資料深挖出了3個(gè)真相，一起來(lái)看看。01一場(chǎng)局部風(fēng)暴？我們發(fā)現(xiàn)，所謂「倒閉潮」的緣起，或許來(lái)自于英國(guó)多所大學(xué)近期的頻繁動(dòng)作，如：●謝菲爾德哈勒姆大學(xué)給1700名教職員工發(fā)放自愿離職書(shū)；●斯塔福德郡大學(xué)5%以上的教職員工遭至裁員；●布萊頓大學(xué)裁減100多名學(xué)術(shù)人員；●考文垂大學(xué)計(jì)劃未來(lái)兩年削減9500萬(wàn)英鎊資金；●阿伯丁大學(xué)正在考慮取消現(xiàn)代語(yǔ)言榮譽(yù)學(xué)位課程以彌補(bǔ)收支不均；●甚至有大學(xué)正在出售土地、藝術(shù)品等一切可以出售的東西。那么，這是否就能推斷出：英國(guó)即將迎來(lái)一場(chǎng)影響國(guó)際學(xué)生的倒閉風(fēng)暴？首先明確一個(gè)知識(shí)點(diǎn)：除了學(xué)校舉辦和學(xué)位授予歸當(dāng)?shù)卣苤猓?guó)大學(xué)大部分是自治的。去年11月底，「英國(guó)城市諾丁漢破產(chǎn)」這個(gè)新聞爆上熱搜，這是英國(guó)2023年宣布破產(chǎn)的第二個(gè)城市。前幾個(gè)月，伯明翰市政府已經(jīng)官宣實(shí)質(zhì)性破產(chǎn)，停止法律規(guī)定以外的所有支出。城市破產(chǎn)會(huì)不會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)？很多留學(xué)生擔(dān)心當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)恐遭波及，學(xué)校破產(chǎn)會(huì)不會(huì)是城市破產(chǎn)的附屬品。其實(shí)不是的。學(xué)校破產(chǎn)，歸根結(jié)底是經(jīng)費(fèi)不足。和美國(guó)頂級(jí)大學(xué)多是私立不同，英國(guó)大學(xué)幾乎都是公立大學(xué)，私立高校少之又少。但英國(guó)的公立性質(zhì)比較特殊，政府不會(huì)承擔(dān)學(xué)校最大比例經(jīng)費(fèi)。有數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)164家高等教育機(jī)構(gòu)在2014-15學(xué)年的總經(jīng)費(fèi)是332億英鎊，其中26%來(lái)自英國(guó)政府（10%是教育經(jīng)費(fèi)，16%是研究經(jīng)費(fèi)），44%來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)，8%來(lái)自其他研究經(jīng)費(fèi)，1%來(lái)自學(xué)校基金，21%來(lái)自其他來(lái)源。比如身處破產(chǎn)城市的伯明翰大學(xué)，政府資助只占其中的9%。因此，英國(guó)大學(xué)依賴最大的不是政府，而是學(xué)生學(xué)費(fèi)。政府破產(chǎn)，學(xué)校大概率不會(huì)傷筋動(dòng)骨。■伯明翰大學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源那么英國(guó)大學(xué)的學(xué)費(fèi)是如何組成的？以本科為例，學(xué)生分為本土學(xué)生（Home Student）和國(guó)際學(xué)生（Oversea Student），國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)一般由大學(xué)自由決定，而本土學(xué)生學(xué)費(fèi)已經(jīng)「凍結(jié)」了6年之久。從1997年英國(guó)大學(xué)正式開(kāi)始收學(xué)費(fèi)，2012年增至9000英鎊，到2017年限定本土學(xué)費(fèi)上限為9250英鎊之后，這個(gè)數(shù)字未曾變過(guò)。且英國(guó)政府已經(jīng)決定「未來(lái)兩年內(nèi)，本土學(xué)費(fèi)都不會(huì)上升」。但考慮到通貨膨脹，錢(qián)幣貶值、物價(jià)上漲，如今的9250英鎊只相當(dāng)于6000英鎊。這意味著自2012年以來(lái)，英國(guó)大學(xué)在本土學(xué)費(fèi)上一直在虧損，存在1/3的資金缺口。英國(guó)羅素集團(tuán)（Russell Group）估計(jì)，到2029-30學(xué)年，這個(gè)缺口可能會(huì)增加到5000英鎊。不僅如此，英國(guó)大學(xué)財(cái)務(wù)支出壓力不斷攀升。通脹推高了教職員工工資、養(yǎng)老金，以及增加學(xué)生心理健康支持、職業(yè)支持等新要求在本就不富裕的經(jīng)費(fèi)上，屢屢加碼。自然而然，國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)成了救命稻草。■英國(guó)大學(xué)在每個(gè)學(xué)生身上的花費(fèi)是在下降的。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際本科生學(xué)費(fèi)在11400英鎊到38000英鎊不等，且隨著通脹水平逐年上漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-17學(xué)年國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)占英國(guó)大學(xué)收入的15.6%，2021-22學(xué)年這個(gè)數(shù)字躍升為21.5%，學(xué)費(fèi)總收入從54億英鎊增至97億英鎊，漲幅71%。英國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)曾表示，國(guó)際學(xué)生在英國(guó)本科生中只占15%左右的比例。這意味著，少部分學(xué)生卻抓住了英國(guó)大學(xué)的財(cái)務(wù)命脈。不得不提的還有歐盟學(xué)生。在英國(guó)脫歐之前，歐盟學(xué)生享受本土學(xué)生等額學(xué)費(fèi)，每年平均為英國(guó)大學(xué)帶來(lái)8億英鎊收入。而脫歐之后，歐盟學(xué)生自動(dòng)劃歸非本土學(xué)生池，突變的學(xué)費(fèi)、簽證待遇，致使歐盟生源大面積流失，這部分資金流被切斷。■歐盟對(duì)英國(guó)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)支持再脫歐過(guò)渡期后幾乎為零。本土學(xué)生學(xué)費(fèi)缺口、歐盟學(xué)生出走推波助瀾下，英國(guó)大學(xué)愈加瘋狂擴(kuò)招國(guó)際學(xué)生。這就出現(xiàn)了兩極分化。排名靠前的學(xué)校，對(duì)國(guó)際學(xué)生天然有號(hào)召力，即使學(xué)費(fèi)上漲也阻擋不了申請(qǐng)熱度。這些英國(guó)大學(xué)錄取更多國(guó)際學(xué)生，賺得盆滿缽滿，對(duì)國(guó)際學(xué)生也是「雙贏」。比如倫敦大學(xué)學(xué)院過(guò)去7年多招了11455名國(guó)際學(xué)生；倫敦國(guó)王學(xué)院的國(guó)際學(xué)生人數(shù)增加了105%；格拉斯哥大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生增長(zhǎng)了137%。英國(guó)咨詢公司dataHE的數(shù)據(jù)顯示，羅素集團(tuán)成員大學(xué)2022年將25%的錄取名額給了國(guó)際學(xué)生，遠(yuǎn)高于2012-2017年的16%。■2008-2019年英國(guó)羅素大學(xué)和非羅素大學(xué)收入和收入組成部分變化。而且名校的魅力在于不僅生源源源不斷，造血能力也非同一般。比如牛津在2018-19年度為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)157億英鎊，占英國(guó)全年GDP的近1%。2018-19年度牛津國(guó)際學(xué)生共4345人（非歐盟3200人，歐盟1145人），國(guó)際學(xué)生創(chuàng)造的「教育出口收入」就達(dá)到7.32億英鎊，在總收入中占比5%。包括國(guó)際學(xué)生凈學(xué)費(fèi)3.93億英鎊、非學(xué)費(fèi)支出3.4億英鎊。除了教育出口，牛津收入來(lái)源還包括研究和知識(shí)交流活動(dòng)（79億英鎊）、大學(xué)和學(xué)院開(kāi)支（60億英鎊）、對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)（6.11億英鎊）、教學(xué)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)（4.22億英鎊）。而上百億英鎊的收入，是一年26億英鎊運(yùn)營(yíng)成本的6倍，這樣的收益成本比是很多大學(xué)望塵莫及的。■牛津大學(xué)主要收入來(lái)源。而排名靠后的學(xué)校，在爭(zhēng)奪生源上沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有足夠的國(guó)際學(xué)生接盤(pán)，財(cái)務(wù)支出像無(wú)底洞永遠(yuǎn)填不滿。加之他們的商業(yè)模式單一，收入大頭只能依靠學(xué)費(fèi)和政府撥款，創(chuàng)收能力弱，那么他們離倒閉也就不遠(yuǎn)了。因此，倒閉現(xiàn)象背后，的確有一部分英國(guó)大學(xué)面臨至暗時(shí)刻，但不能代表所有學(xué)校。英國(guó)高等教育統(tǒng)計(jì)局截至2022年財(cái)政年度數(shù)據(jù)顯示，出現(xiàn)赤字的英國(guó)大學(xué)占比24%。歷史上真正倒閉的英國(guó)大學(xué)之一，是英格蘭地區(qū)最大的私立高校格林威治管理學(xué)院，于2019年宣告破產(chǎn)。原因是學(xué)校爆出「騙取學(xué)生貸款」丑聞，致使一年流失近2000名學(xué)生，即使尋覓買(mǎi)家想引入資金也未奏效，只能關(guān)閉學(xué)校。而如今，新的問(wèn)題又出現(xiàn)了。02成也國(guó)際學(xué)生敗也國(guó)際學(xué)生一邊，是英國(guó)大學(xué)對(duì)國(guó)際學(xué)生的過(guò)度依賴，擴(kuò)招補(bǔ)血；但另一邊，國(guó)際學(xué)生越來(lái)越多的美夢(mèng)正在被戳破。2016-2022六年間，英國(guó)大學(xué)的國(guó)際學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)了48%，其中中國(guó)學(xué)生是最大生源國(guó)，常年占比所有國(guó)際學(xué)生的20%以上。印度漲幅最大，從4%一路攀升到18%，正在對(duì)最大生源國(guó)位置虎視眈眈。排在第三的是尼日利亞，占比6%。但是種種跡象表明，排在前三國(guó)家的國(guó)際學(xué)生正在對(duì)英國(guó)留學(xué)失去想象力。留英中國(guó)學(xué)生的暴增，一度讓「反向留學(xué)」這個(gè)詞引爆網(wǎng)絡(luò)。很多學(xué)生感嘆：出了趟國(guó)，結(jié)果課堂上幾乎都是同胞，連授課老師也是中國(guó)人，懷疑自己留了個(gè)假學(xué)。比如南安普頓大學(xué)碩士階段的商科學(xué)生中，10人中有7人是中國(guó)學(xué)生。這種「過(guò)度依賴單一國(guó)際學(xué)生」的英國(guó)大學(xué)正在嘗盡苦果。當(dāng)他們被打上「中國(guó)大學(xué)分校」的標(biāo)簽，他們也就失去了對(duì)一部分中國(guó)學(xué)生的吸引力。而疫情這一不可抗力，更加加速了英國(guó)大學(xué)直面問(wèn)題的流程。網(wǎng)課流行，導(dǎo)致國(guó)際生注冊(cè)下降、大學(xué)食宿等收費(fèi)項(xiàng)目收入下降，過(guò)度依賴國(guó)際學(xué)生的一部分英國(guó)大學(xué)搖搖欲墜。據(jù)英本申請(qǐng)系統(tǒng)UCAS數(shù)據(jù)顯示，2023年申請(qǐng)英國(guó)本科的中國(guó)學(xué)生數(shù)量（33195人）首次出現(xiàn)下跌，相比2022年（33660人）減少1%。在疫情陣痛后，加之撲朔迷離的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)學(xué)生的留學(xué)意向開(kāi)始轉(zhuǎn)向。（左）中國(guó)學(xué)生占所有英國(guó)本科申請(qǐng)者的比例變化；（右）中國(guó)學(xué)生占國(guó)際英國(guó)本科申請(qǐng)者的比例變化。還有英國(guó)政府最新的一項(xiàng)收縮移民政策，也在將尼日利亞學(xué)生往外推。新政策規(guī)定：2024年1月起，博士以下研究生留學(xué)不允許攜帶家屬來(lái)英。和舊規(guī)相比，攜帶家屬陪讀的權(quán)利本來(lái)是本科生除外、研究生專屬，現(xiàn)在范圍進(jìn)一步縮小。只有博士生才享有這個(gè)「特權(quán)」。而國(guó)際學(xué)生中，尼日利亞學(xué)生是最有可能攜帶家屬的群體。據(jù)高等教育網(wǎng)絡(luò)QS Quacquarelli Symonds數(shù)據(jù)顯示，2024年1月尼日利亞學(xué)生的入學(xué)人數(shù)同比下降40%。英國(guó)大學(xué)正在進(jìn)入危機(jī)四伏的國(guó)際生源空窗期。03自救之路很多英國(guó)大學(xué)的命運(yùn)懸于一直動(dòng)態(tài)變化的國(guó)際學(xué)生群體，這種始終不是長(zhǎng)久之計(jì)。倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Nicholas Barr的話一針見(jiàn)血：「雖然（英國(guó)）大學(xué)還能茍延殘喘幾年，但總有一天要改變運(yùn)營(yíng)模式。」有人想挑戰(zhàn)「房間里的大象」。前大學(xué)部長(zhǎng)喬·約翰遜提議，讓大學(xué)根據(jù)其表現(xiàn)評(píng)級(jí)和通貨膨脹提高本土學(xué)生學(xué)費(fèi)，但政策制定者始終對(duì)這個(gè)提議保持沉默。有人寄希望于政府能夠提供更多財(cái)務(wù)支持。全球范圍內(nèi)，英國(guó)政府在大學(xué)生身上的花費(fèi)并不占優(yōu)勢(shì)，甚至達(dá)不到德國(guó)的一半。但英國(guó)政府自認(rèn)已經(jīng)花費(fèi)巨額資金來(lái)償還一半未償還的學(xué)生貸款，決然不會(huì)提供進(jìn)一步的幫助。還有人從英國(guó)大學(xué)的源頭找起，認(rèn)為應(yīng)該結(jié)束三年制的住宿大學(xué)模式，「這些陳舊做法所花費(fèi)的資源成本令人震驚」，但鮮有效果。■各國(guó)政府在高等教育上的花費(fèi)，英國(guó)屬于最低之一。短期內(nèi)，很難改變現(xiàn)狀。不得已，英國(guó)大學(xué)只能走上自救之路。這就回到了一開(kāi)始提到的現(xiàn)象：多所學(xué)校瘋狂裁員、縮減開(kāi)支、取消課程、變賣(mài)所有物，還有大學(xué)將一些課程轉(zhuǎn)為純?cè)诰€教學(xué)模式，或進(jìn)行實(shí)體和財(cái)務(wù)重組。比如肯特和梅德韋醫(yī)學(xué)院，由肯特大學(xué)和坎特伯雷基督大學(xué)合作創(chuàng)辦，在后端共享財(cái)務(wù)和招生結(jié)構(gòu)，節(jié)省開(kāi)支；同時(shí)合并了教學(xué)專業(yè)知識(shí)（例如，肯特大學(xué)以前并不提供護(hù)理和助產(chǎn)專業(yè)），學(xué)生可以在兩所大學(xué)的校區(qū)上課，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。再如英國(guó)埃塞克斯一所專門(mén)攻讀環(huán)境學(xué)位的小型大學(xué)瑞特爾大學(xué)學(xué)院，計(jì)劃與安格利亞魯斯金大學(xué)合并。歸根結(jié)底，英國(guó)大學(xué)面臨的難題是：一方面數(shù)量增速過(guò)快，而英國(guó)18歲人口數(shù)量萎縮，資源過(guò)剩會(huì)加速低質(zhì)量學(xué)校淘汰或重組。另一方面他們爬到國(guó)際招生高點(diǎn)、享受上限不受限的國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)福利，但也并非高枕無(wú)憂。英國(guó)大學(xué)依賴國(guó)際學(xué)生的現(xiàn)狀，注定短期內(nèi)國(guó)際學(xué)生仍然很吃香。但是如若倒閉真的成為一種趨勢(shì)、走入現(xiàn)實(shí)，勢(shì)必會(huì)引發(fā)高等教育大地震。反觀我們國(guó)際學(xué)生，想要不成為倒閉風(fēng)潮的受害者，選擇高質(zhì)量學(xué)校是唯一之選。來(lái)源：本文授權(quán)轉(zhuǎn)載自“谷雨星球”，邀你一起做內(nèi)卷下的教育長(zhǎng)期主義者編輯： 李嘉祺統(tǒng) 籌 ： 劉潔終審：姜乃強(qiáng)入駐光明網(wǎng)、、騰訊、今日頭條、一點(diǎn)資訊等各大平臺(tái)后臺(tái)私信聯(lián)系留學(xué)君聯(lián)系電話：010-67071542